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港口作业安全管理手册（执行版）

第1章港口作业安全管理手册（执行版）

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《港口法》、《船舶与海上设施法定检验规则》以及国际海事组织（IMO）关于港口安全管理的最佳实践标准编制，旨在确立港口作业全生命周期的安全管控框架。适用范围涵盖港口码头、堆场、装卸作业区、船舶靠离泊区、锚地及港口辅助设施等所有作业场所，包括岸桥、龙门吊、岸边集装箱起重机（ABC）、场桥及各类辅助车辆。

本手册适用于所有从事港口货物装卸、堆存、理货、船舶靠离泊、修船及港口设施维护的作业人员、管理人员及第三方服务商。管理目标设定为将港口作业重大事故率降低至零，实现“零死亡、零重大事故、零重大经济损失”的愿景，确保船舶在港期不受影响，货物在港期损失率低于0.1%。依据ISO45001职业健康安全管理体系标准及ISO9001质量管理体系，港口安全管理体系（SMS）将定期接受内审员、管理评审及外部审核，确保体系持续符合法律法规要求。

本手册作为港口作业安全管理的纲领性文件，所有相关方必须严格遵守，任何违反本手册强制性条款的行为均视为重大违规，将立即启动应急处置程序并追究责任。

1.2管理目标与职责

安全管理目标是构建“全员参与、全过程控制、全方位监督”的安全文化，通过数字化监控手段实现作业风险的可量化、可预警、可追溯。安全总监作为第一责任人，负责审定