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2025年民航培训课程设计与实施指南

第1章民航培训需求分析与顶层设计

1.1基于民航局规章体系的需求梳理

需全面梳理《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）中关于机组人员、签派员及维修人员的具体运行规范，识别其中隐含的实操性培训需求。例如，针对121部规章第125条关于飞行签派员资格标准”的规定，必须明确新入职人员必须通过“签派员执照考试”并获得“签派员执照”才能独立执行签派任务，这是第一道硬性门槛。深入研读《民用航空器维修人员合格审定规章》（CCAR-145）中关于维修人员执照分类及复训周期的要求，重点分析“维修单位运行规范”中关于“每3年必须进行一次执照复训”的强制条款。这意味着培训资源需预留3年的复训周期数据，确保人员资质始终符合规章最新修订内容。

接着，对照《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93）中关于“管制员执照”的升级机制，梳理从“管制员”到“管制员执照持有人”再到“管制员执照持有人（高级）”的进阶路径。需特别关注规章中关于“每3年”或“每5年”的具体复训间隔要求，以规划不同层级人员的年度培训频次。随后，依据《民用航空器运行手册》（CCAR-125）中关于“飞行机组”的轮班制与勤务程序规定，分析“飞行计划”与“飞行计划表”的逻辑关联。例如，规章要求“飞行前准备”必须包含对“预计起飞时间”的精确计算，