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《盐城市应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范盐城市应对自然灾害、生产安全事故等突发事件的全流程处置，保障市民生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等法律法规，建立统一指挥、分级负责、快速反应、协同配合的应急管理机制。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《自然灾害救助条例》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等9部法律法规，结合盐城港务区、滨海化工园区等区域实际制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于盐城市行政区域内的自然灾害（包括台风、海啸、洪涝等）、生产安全事故（含危化品泄漏、火灾爆炸等）、公共卫生事件（传染病暴发等）及校园安全事件等4类突发事件的应急处置。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、快速反应四项原则，实行属地管理、分级负责、专业处置、社会参与的工作机制。

二、基本情况

1.单位概况

盐城市人民政府驻地位于盐城经济技术开发区，总辖8个行政区，户籍人口560万，常住人口380万。重点区域包括盐城港务区（面积120km2）、滨海化工园区（面积65km2）等3个高风险区域。

2.危险源与风险分析

盐城港务区：年吞吐量亿吨，存在港口火灾、船舶碰撞等风险

滨海化工园区：危化品储罐区3处，涉及危化品28种，年产能120万吨

亭湖区：老旧小区136处，燃气管道总