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《国家防风防汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范防风防汛应急处置工作，保障人员生命财产安全，减少经济损失和社会影响，明确各部门职责分工，确保灾害发生时快速响应、科学处置。本预案适用于全国范围内的自然灾害防御及应急响应工作，重点覆盖沿海地区、山区及城市易涝区域。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《物业管理条例》（国务院令第379号）《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规制定。

3.适用范围

本预案适用于全国行政区域内因台风、暴雨、龙卷风等气象灾害引发的次生灾害，涵盖以下场景：沿海地区风力达12级以上；24小时内降雨量超过200毫米；城市内涝积水深度超过米；山区山体滑坡、泥石流等次生灾害；水库、水电站等水利设施险情。

4.工作原则

遵循生命至上、预防为主、快速反应、科学处置原则，建立分级负责、属地管理、部门联动、社会参与的协同机制，实行24小时值班和领导带班制度。

二、基本情况

1.单位概况

国家防风防汛应急指挥中心位于北京市朝阳区，占地面积万平方米，现有工作人员320人（含技