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电梯安全管理与规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册明确规定适用于所有新建、改建及扩建的住宅、办公楼、商场等公共建筑中安装的乘客电梯，以及既有电梯的定期维护保养、故障抢修和日常检修作业。适用范围涵盖电梯全生命周期管理，包括从设计选型、安装验收、投入使用前的综合检验、日常运行监控、定期维护保养、故障维修、改造更新直至报废回收的全过程。

本手册不仅适用于电梯制造企业的内部质量管理，也适用于电梯使用单位（如物业公司、物业管理公司）的安全管理人员、维保单位的技术工程师及操作人员。在手册执行过程中，若涉及特种设备作业人员，必须严格遵循国家相关法律法规，持证上岗，严禁无证操作电梯。本手册适用于所有具备电梯安装、改造、维修资质的单位，以及接受这些单位服务的电梯使用单位，确保电梯运行安全。

对于老旧小区改造或加装电梯项目，本手册同样具有指导意义，要求建设单位在改造前必须完成对原电梯的安全性能评估和专项检测。

1.2编制目的与依据

本手册编制的核心目的是建立一套标准化、规范化的电梯安全管理流程，消除安全管理中的盲区，提升电梯本质安全水平。通过本手册的实施，旨在明确各岗位的安全职责，规范应急处置程序，确保在发生电梯困人、故障等突发事件时能迅速、有序、有效地开展救援工作。

编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《电梯安全监督管理规定》以及《