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2025年旅游管理实务与政策手册

第1章

2025年旅游管理实务与政策手册

1.1国家旅游发展战略规划解读

2025年“十四五”规划收官之年，国家明确提出构建“双循环”新发展格局，将旅游业确立为国民经济支柱产业，2025年旅游业增加值预计将达到29.5万亿元，占GDP比重提升至11.6%，成为拉动内需、促进区域协调发展的核心引擎。重点推进“双循环”战略，通过建设国际消费中心城市，以长三角、珠三角、京津冀等区域为核心，打造全球旅游目的地集群，2025年计划新增国际旅游消费中心30个以上，实现内外需双轮驱动。

实施“一带一路”高质量发展行动，推动旅游国际合作指数进入全球前10位，2025年重点建设100个国际旅游合作示范区，完善“一带一路”沿线国家旅游基础设施网络，促进贸易与旅游深度融合。深化“双循环”战略对旅游业的赋能，通过构建国内大循环市场体系，2025年国内旅游人次预计突破100亿，人均旅游消费达1.2万元，有效激活了国内超大规模市场潜力。强化国际国内双循环的联动效应，2025年推动跨境电商旅游发展，建立“旅游+电商”新业态，2025年旅游购物交易额预计达到1.5万亿元，实现线上线下消费场景无缝衔接。

构建“双循环”战略下的旅游服务标准体系，2025年发布《旅游服务国家标准（GB/T）》150项，涵盖从接