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供水供电供气管理与维护手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册旨在规范供水、供电、供气三大公用事业系统的日常运行管理、故障排查、维护保养及应急响应流程，确保管网及设施在预期寿命内保持最佳运行状态，以保障城市生命线安全、服务连续性及公共安全。本手册适用于区域内所有供水、供电、供气企业的内部管理人员、运维技术人员、质检人员以及相关政府监管部门和第三方检测机构，涵盖从计划检修、日常巡检到事故抢修的全生命周期管理活动。

在编制本手册时，严格遵循国家《城镇供水排水工程维护运行规范》、《城镇燃气管理条例》及当地电力行业标准，结合企业实际运维经验与历史故障数据，确保技术路线的科学性与可操作性。所有运维人员必须通过本手册规定的理论考核与实操演练，方可上岗执行具体维护任务；对于涉及高压带电作业、深基坑开挖等高风险作业，必须持有专项安全资格证书并严格执行“两票三制”。本手册强调“预防为主、防治结合”的维护理念，要求建立以预防性维护为核心的管理体系，通过定期检测、状态监测与数据分析，将故障消灭在萌芽状态，杜绝因人为疏忽或设备老化导致的非计划停工。

本手册中的技术参数、作业步骤及验收标准均为动态更新的“执行版”，任何单位或个人不得擅自修改、删减或扩大执行范围，以确保全行业运维行为的统一性与规范性。

1.2编制目的与依据

编制本手册的首要目的是构建一套标准化、可复制、可量化的运维作