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2025年机场运营管理与安全检查手册

第1章机场总体规划与布局管理

1.1机场总体规划编制与审批程序

机场总体规划的编制依据通常包括国家民航局发布的《民用机场建设规划规范》（MH/T4010）、《民用机场飞行区技术标准》（MH5001）以及项目所在地的土地利用规划、环境保护评估报告。编制过程需组建由机场集团、专业设计院、公安交管部门及环保部门组成的联合工作组，开展多轮次的数据碰撞与风险评估，确保规划方案符合安全冗余与环保要求。

规划方案需提交至民航地区管理局进行形式审查与实质性技术审查，重点核查跑道净空保护区、滑行道交叉区及噪声敏感区的安全隔离措施是否达标。审查通过后，规划方案需上报民航局进行最终审定，审定结论将作为后续立项、征地拆迁及工程建设的最核心法律与技术依据。在正式开工前，必须完成总体规划的公示与公众听证程序，收集周边居民及企业的反馈意见，对规划中的噪音控制点或交通组织方案进行必要调整。

最终获批的《机场总体规划》将附带详细的工程概算、交通组织图及环境影响报告书，作为后续所有施工许可与资金拨付的前置条件。

1.2跑道与滑行道系统规划标准

跑道系统规划需严格遵循《民用机场飞行区技术标准》，根据机场等级（如I级、II级）确定跑道的长度、宽度和净空高度，确保满足最大起飞重量飞机的起降性能需求。滑行道系统规划必须依据《民用机场飞行区技术标准》中的