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2025年铁路运输与车站管理手册

第1章总则与基础规范

1.1总则与适用范围

本手册依据国家《铁路法》及《铁路安全管理条例》等法律法规，结合中国铁路集团有限公司（国铁集团）发布的最新技术标准编制，旨在确立2025年铁路运输的全局管理框架。适用范围覆盖国铁集团管内所有铁路线路、车站、车辆段及专用线，包括高速铁路、普速铁路、货运专线及城市轨道交通等场景。

手册生效日期设定为2025年1月1日，适用于新开通线路的初期运营、年度大修后的全面恢复以及跨局联合运输作业。所有从业人员必须严格执行本手册，任何违反安全红线或管理规定的行为均视为严重违纪，将启动相应的问责机制。本手册强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求各级管理人员将安全指标纳入绩效考核的核心权重。

手册明确了铁路运营的特殊性，要求所有作业必须遵循“车钩缓冲装置”、“道岔”等关键设备的技术规范，严禁擅自改动设备结构。

1.2术语与定义

列车调度员是指负责指挥列车运行、协调车站作业及处理突发事件的铁路行车指挥核心岗位。列车运行图是规划列车在特定区间、特定时间内运行时刻的法定文件，是调度指挥的基础依据。

信号机是指设置在轨道上用于向列车显示停车或通行信号的固定设备，分为色灯信号机和自动闭塞信号机。调车作业是指利用机车车辆进行编组、解体、转线、取送等辅助运输工作的统称。行车凭证