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水利工程管理与安全运行规范（执行版）

第1章

1.1总则

本规范依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》及国家现行水利行业标准编制，旨在规范水利工程全生命周期的管理行为，确立工程安全运行的底线思维与核心准则。适用范围明确界定为新建、改建、扩建及除险加固各类水工建筑物（如大坝、水闸、泵站、隧洞等）及其配套设施的管理主体、运行单位及相关监管部门，确保规范覆盖从勘察设计到后期运维的完整链条。

规范强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求所有工程必须将安全作为不可逾越的红线，任何工程不得以牺牲安全为代价换取进度或效益，必须建立全员安全责任制。针对