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垃圾分类政策与操作规范手册（执行版）

第1章总则与政策背景

1.1垃圾分类政策制定目的与适用范围

本章节旨在明确国家及地方推行垃圾分类工作的根本宗旨，即通过科学分类实现垃圾减量化、资源化和无害化，最终构建“减污、增效、减排”的循环发展新模式。适用范围严格限定于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及各地实施细则覆盖的城镇生活废弃物，涵盖居民家庭、社区公共区域及单位内部产生的可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。

政策目标设定为到2025年底前，全国地级及以上城市基本实现垃圾分类全覆盖，农村生活垃圾分类率力争达到50%以上，确保分类准确率不低于90%。适用范围不仅包