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2025年铁路运输安全管理与规章手册

第1章总则

1.1安全目标与原则

2025年铁路运输安全管理的核心目标是实现“本质安全型”运营，确保全年无责任性列车晚点、无重大责任事故、无人身伤亡及财产损失，力争实现“零事故、零偏差、零责任”的年度安全承诺，将事故率控制在行业最低警戒线以下。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将风险预控置于决策制定和执行过程中的首位，严格执行“四不放过”原则，对未遂事件和安全隐患实行全生命周期闭环管理。

确立“全员、全过程、全方位”的安全责任体系，明确从列车长到调度员的每一个岗位都是安全防线的第一道关卡，任何岗位的疏忽都可能引发连锁反应。实施标