林业资源管理与生态建设手册.docx

林业资源管理与生态建设手册

第1章总则与规划编制

1.1法律法规与政策依据

必须依据《中华人民共和国宪法》确立国家在生态文明建设中的根本地位，作为所有林业规划工作的最高法律背书，确保规划始终服务于国家整体发展战略。需严格执行《中华人民共和国森林法》及其实施条例，明确森林资源保护的法律红线，规定任何规划变动不得违反法定林地保护制度。

同时，必须落实《中华人民共和国环境保护法》中关于生态优先、绿色发展的基本原则，将污染防治与生态修复同步纳入规划编制核心考量。要深入贯彻《全国主体功能区规划》关于限制开发重点区域的划定要求，依据用地性质严格界定禁止开发区、限制开发区和开发区的边界。还