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施工安全责任追究制度

本制度适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建、拆除、修缮等房屋建筑、市政基础设施、交通运输、水利水电、能源化工、轨道交通等领域工程建设项目的施工安全责任追究活动，覆盖项目建设全周期所有参与主体的安全履职行为，所有施工安全事故、重大安全隐患的责任认定与追究，国家另有规定的从其规定。

责任追究遵循四项基本原则：一是权责一致原则，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁实施谁负责，责任认定与岗位职权、履职义务直接挂钩，不得转嫁或替代，杜绝责任空转。二是过罚相当原则，责任追究力度与违法违规情节、造成后果严重程度、主观过错程度匹配，明确区分直接责任、主要领导责任、重要领导责任，避免