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应急避难场所建设与管理规范（2025版）

1总则

1.1编制目的与依据

为全面提升城市综合防灾减灾能力，规范应急避难场所的规划、建设、日常维护及应急启用管理工作，保障突发公共事件发生后人员紧急疏散、临时安置的基本生活需求，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》及国家相关标准规范，结合当前社会发展与防灾减灾新形势，制定本规范。本规范旨在构建布局合理、功能完备、设施先进、管理规范的应急避难场所体系，确保在紧急状态下能够迅速、有序、高效地发挥避难作用。

1.2适用范围

本规范适用于全国各类城市（含直辖市、副省级城市、地级市、县级市）及县（区）人民政府规划、建设和管理