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水利工程规划设计规范与手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于各类大中型水利工程项目（如水库、大坝、灌区、水电站等）从初步设计到施工准备阶段的规划设计工作，明确了项目立项、选址、可行性研究及初步设计的核心边界。适用范围涵盖江河、湖泊、水库、地下河流及人工运河等水工建筑物，以及相关的渠道、泵站和水电站配套工程，确保规划设计覆盖全流域水资源开发与管理需求。

本规范特别强调对小型农田水利、农村饮水安全工程及城市防洪排涝工程的适用性界定，要求规划必须兼顾农业灌溉、生活用水及城市内涝治理的多重功能。针对新建与改扩建工程，本规范规定了统一的技术路线，要求设计单位必须依据项目所在地的水文气象特征、地形地貌及社会经济条件进行差异化分析。适用范围还包括水生态环境保护、生态修复工程及智慧水利系统建设，确保规划设计不仅关注工程本体，更涵盖其对周边生态系统的长期影响。

所有涉及国家水功能区划、流域综合规划及区域水资源协调发展的工程项目，均在本规范的适用范围内，必须严格遵循国家宏观战略部署。

1.2编制依据

编制依据涵盖国家法律法规，包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国水污染防治法》等核心法律文件。依据国务院颁布的《水利工程建设项目管理规定》，明确项目建议书、可行性研究报告及初步设计文件的审批层级与权限划分。

必须引用《水利水电工