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《地市防空袭应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范地市防空袭应急响应流程，明确各部门职责分工，确保人员疏散、物资调配、医疗救护等关键环节高效运转。本预案覆盖全市行政区域，重点保护学校、医院、政府机关等12类重点目标，适用于空袭警报响起后至灾后评估结束的全周期处置。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《人民防空法》（2020年修正）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第4号）

《防空警报器技术规程》（相关技术标准）

《城市人民防空工程维护管理规范》（相关技术标准-2018）

3.适用范围

本预案适用于全市行政区域内发生防空袭警报试鸣、实战警报或空袭威胁的应急处置。重点保障人口密集区（日均人流量＞5万人次）、重要基础设施（含3座以上跨江桥梁）、应急物资储备库（总容量＞5000吨）等场所。

4.工作原则

平战结合、分级负责、快速响应、科学处置四字原则。建立市-区-街道三级联动机制，确保警报覆盖率达100%，重点目标疏散时间控制在8分钟以内。

二、基本情况

1.单位概况

市应急管理局管辖区域面积5286平方公里，常住人口386万，重点防护目标127处。设6个应急物资储备中心（总储备量15万吨），配备专业救援队伍32支（总人数2860人）。

2.危险源与风险分析

主要风险源包括：高空爆炸冲