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矿山开采与安全管理规范

第1章矿山开采与安全管理规范

1.1总则

本规范旨在构建一套覆盖矿山全生命周期，以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心原则的安全管理体系，确保在保障人员生命安全的前提下，实现矿山资源的可持续高效开采。所有矿山企业必须建立以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为支撑的标准化作业流程，将安全管理责任落实到每一个岗位、每一台设备和每一次作业活动中。

本规范严格遵循国家《安全生产法》、《矿山安全法》及相关法律法规，结合国际先进矿业安全标准，确立矿山事故预防的底线思维和红线意识，严禁违章指挥、强令冒险作业。在矿山开采过程中，必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的通风管理原则，确保井下及露天矿区的气体浓度、粉尘含量始终处于国家规定的安全限值以内。建立全员安全生产责任制是矿山安全管理的基石，要求从主要负责人到一线矿工，必须明确各自的安全生产职责，签订书面安全责任书，形成齐抓共管的工作格局。

所有涉及矿山开采的特种作业，如爆破、动火、有限空间作业等，必须持证上岗，并严格执行“作业审批制度”，未经审批严禁任何人员进入作业区域。

1.2适用范围

本规范适用于各类非煤矿山、金属非金属矿山以及地下矿山、露天矿山的规划、建设、设计、施工、生产、维护和事故处理等全过程。特别针对深部开采、高瓦斯矿井、水害严重矿山及复杂地质条件下的矿山，需执行更严格的专项安全规程和应急预案