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2025年交通运输手册

第1章总则与规划管理

1.1行业发展目标与战略

到2025年，全国综合交通体系将全面进入“质量提升与效率优化”的新阶段，核心目标是建成“路网更密、通行更畅、服务更优、智慧更智”的现代化交通网络，实现主要客货运通道通行能力增长10%以上，公共交通分担率提升至35%左右。确立“双循环”背景下的交通强国战略路径，构建以公铁联运、公水联运为骨架，多式联运综合枢纽为节点，形成“大交通、大物流、大消费”的协同发展新格局，推动物流成本降低5%。

实施差异化区域发展策略，东部地区聚焦“高端制造与绿色出行”，中西部地区侧重“西部陆海新通道建设”，东北地区强