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保险公估业务流程与规范手册

第1章总则与适用范围

1.1公估机构资质与人员配置

保险公估机构必须持有国家金融监督管理总局（原银保监会）颁发的《保险公估业务许可证》，作为开展业务的唯一法定资质凭证，严禁未取得资质擅自开展任何保险公估业务活动。机构需配备符合行业标准的专职公估人员，其中高级别公估师必须持有国家认可的保险公估师职业资格证书，且具备5年以上相关保险理赔或查勘经验。

人员配置需严格执行“双人复核”制度，重大案件必须由两名持有执业资格的公估师共同签字确认，以防范操作风险并确保调查结论的客观公正。所有从事现场查勘、定损评估工作的员工必须通过岗前专业培训并考核合格，培训记录需存档备查，严禁无证上岗或违规操作。机构应建立动态人员准入机制，对因违规操作、重大责任事故被吊销资格的人员实行终身禁入，并在行业黑名单中永久记录。

人员资质信息需定期向监管机构报送，确保其执业状态、专业领域及继续教育学时符合最新监管要求，杜绝“挂靠”或虚假资质现象。

1.2保险公估业务定义与分类

保险公估是指保险公估机构接受保险公司、投保人、被保险人或受益人的委托，依法独立开展保险事故查勘、定损、理赔协助及保险标的评估等服务的专业活动。业务范围涵盖财产保险、人身保险、健康保险、意外伤害保险及再保险等多个领域，其中财产保险业务最为常见，需严格遵循行业通用标准。

业务分类包括现场查勘定