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应急救援预案与行动手册（执行版）

第1章应急组织与指挥体系

1.1应急组织架构与职责划分

应急组织架构是应急救援体系的“骨架”，必须遵循“统一领导、分级负责、专常结合”的原则，确保在突发事件发生时指令畅通。依据《突发事件应对法》及行业规范，企业应设立应急领导小组，由法定代表人任组长，全面负责应急决策；下设应急办公室作为常设机构，负责日常协调与执行。在组织架构中，明确“第一责任人”与“执行责任人”的权责边界。第一责任人（如企业主要负责人）对事故应急工作负总责，拥有最终授权；执行责任人（如生产副总或安全总监）负责具体方案的落地与资源调配，确保责任落实到岗、到人，杜绝推诿扯皮。

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