2026年光伏强制配储政策向按需配储及共享储能租赁转型的政策纠偏与市场红利释放.docx

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《2026年光伏强制配储政策向按需配储及共享储能租赁转型的政策纠偏与市场红利释放》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

在“双碳”目标的战略指引下，中国光伏产业经历了爆发式增长，已成为全球清洁能源转型的核心力量。然而，伴随光伏装机容量的快速攀升，其发电的间歇性与波动性对电网安全稳定运行构成了日益严峻的挑战。

为应对此问题，过去几年，多地政府出台了光伏项目强制配套储能（简称“强配储能”）的政策，旨在通过本地化储能平滑光伏出力曲线。但“一刀切”的强配模式在实践中暴露了诸多弊端，如显著推高了项目初始投资成本、储能设施利用率低下造成资源浪费、技术路线选择僵化抑制创新等。

本报告旨在