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城市基础设施管理与维护指南

第1章总则与规划管理

1.1法律法规与标准体系

首先明确国家层面的高位阶法律基础，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第38条及《中华人民共和国城乡规划法》第25条，确立城市基础设施建设的法定红线，禁止在未经审批的规划区内擅自开展新建、改建或扩建工程，确保所有项目从源头符合国家强制性规范。其次梳理地方性法规与行业规范体系，重点研读《城市道路和建筑物管线综合规划条例》第12条关于管线综合排布间距的具体要求，以及《城市供水、排水、供热、燃气工程管线综合规划规范》中关于不同介质管线最小安全距离的量化指标，以规避交叉破坏风险。

接着建立技术标准库