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《住建系统应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对住建系统在房屋建筑、市政工程、施工工地等场景中发生的火灾、坍塌、群体性事件等突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障城市基础设施安全运行，依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑法》等法规，建立标准化应急响应机制。重点规范施工现场人员疏散、危险源管控、医疗救护等关键环节操作流程，明确各层级部门协同处置要求，确保应急响应时效不超过30分钟。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《建筑法》（2019年修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《物业管理条例》（国务院令第379号）

《房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故应急预案编制导则》（建质〔2019〕159号）

《施工现场消防安全技术规范》（JGJ289-2011）

《城市轨道交通突发事件应急预案编制指南》（建城〔2020〕32号）

《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）

《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ________________________）

3.适用范围

本预案适用于住建系统管理的以下场景：

房屋建筑工地发生坍塌、触电、物体打击等事故

市政工程现场发生管道爆裂、桥梁垮塌等险情

物业小区内发生火灾、电梯困人等突发事件

建筑垃圾堆放点发生自燃、泄漏