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建筑工程施工安全与管理手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1工程建设安全方针与目标

本项目确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心安全方针，将安全作为工程建设的红线和底线，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，确保全员、全过程、全方位的安全管理。安全目标设定为：杜绝重特大生产安全事故（死亡0人，重伤0人，直接经济损失0万元），实现一般事故率低于0.5%，全员安全生产死亡率控制在0.1‰以内，年度未发生轻伤及以上事故。

依据《建设工程安全生产管理条例》及国家最新标准，设定“零死亡”、“零重伤”为年度安全生产核心指标，并建立“一票否决”制，凡发生重大安全事故者，当年项目管理人员及责任人实行终身追责。目标考核采用月度通报、季度评比、年度总结相结合的方式，将安全绩效量化为安全积分，与安全奖金、绩效挂钩，每月末进行安全绩效考核排名，对排名靠后的班组和个人进行约谈。安全目标分解至具体作业面，实行“谁主管、谁负责、谁验收、谁签字”的责任链条，确保从项目经理到一线工长、工长到班组长的安全责任层层压实，形成责任闭环。

目标实现情况纳入项目月度安全例会必谈内容，项目经理需每月向公司安全总监汇报当月安全目标完成进度，未达标项需在下月启动专项整改行动，确保目标动态可控、可达成。

1.2项目组织架构与职责分工

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