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《铁路交通事故调查处理规则》

一、《规则》的立法宗旨与基本原则：安全至上，实事求是

《规则》的制定，首要宗旨在于规范铁路交通事故的调查处理程序，明确各方责任，最终目的是预防和减少铁路交通事故的发生，保障铁路运输安全。这一宗旨贯穿于《规则》的始终，体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

在事故调查处理过程中，《规则》强调并遵循以下基本原则：

1.实事求是、客观公正原则：事故调查必须以事实为依据，以法律、法规、规章为准绳，不受任何单位和个人的非法干涉。调查组成员应秉持客观公正的态度，全面、细致地收集证据，还原事故真相。

2.“四不放过”原则：即事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。这一原则是安全生产领域的经典原则，旨在从根本上吸取事故教训，防止同类事故重演。

3.依法依规、注重实效原则：事故调查处理全过程必须严格遵守法定程序，确保调查结论的合法性和权威性。同时，调查结果应具有实际指导意义，能够切实推动安全管理水平的提升。

二、事故定义与等级划分：明确范畴，精准施策

《规则》首先对铁路交通事故的定义进行了明确界定，即铁路机车车辆在运行过程中发生的冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障