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施工项目竣工验收与交付管理

总则

本管理文件适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施类施工项目，所有参与项目建设的建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、专项验收服务机构必须严格遵照执行。文件编制的核心依据包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》建质〔2013〕171号、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》住建部令第51号、《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014、《建设工程质量保证金管理办法》建质〔2017〕138号，所有流程节点、管控标准均符合现行国家及行业规范要求，可直接落地执行。

本管理文件的核心目标是规范施工项目竣工验收全流程操作，消除验收环节的合规性风险，保障工程实体质量符合设计及合同约定要求，实现项目平稳有序交付，维护建设单位、施工单位、房屋使用人三方的合法权益，杜绝未验先投、违规交付等违法违规行为发生。

核心术语定义

所有参与本项目管理的人员必须首先明确以下术语的统一含义，避免流程推进过程中出现概念歧义：

第一，施工项目竣工验收，指施工单位完成全部合同约定施工内容后，由建设单位组织五方责任主体共同参与，对工程实体质量、资料完整性进行全面核查，确认项目是否符合交付使用条件的法定程序，是项目投入正式使用