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航班运行安全操作手册

第1章总则与职责划分

1.1安全管理体系概述

安全管理体系（SMS）是航空器运营方确保航班安全运行的核心框架，其核心逻辑遵循“风险识别-风险评估-风险控制”的闭环原则。该体系依据国际民航组织（ICAO）附件1及中国民航局（CAAC）《民用航空安全信息管理规定》构建，旨在通过系统化管理手段，将安全从“事后处置”转变为“事前预防”。管理体系覆盖全生命周期，包括飞行前、中、后三个阶段。在飞行前阶段，通过检查单（Checklist）确认飞机状态符合适航标准；在飞行中阶段，利用飞行管理系统（FMS）实时监控参数；在飞行后阶段，通过维修记录和事故报告进行追溯。

SMS包含四个关键要素：安全文化、安全政策、安全运行手册（SOM）及安全监督。其中，SOM是指导机组和维修人员执行具体操作的基础文件，明确了每一类故障的处置标准，是判断事故等级和制定维修策略的直接依据。体系运行依赖于标准化的作业程序（SOP）和检查单。例如，起飞前检查单规定了“机头检查”、“客舱检查”和“系统检查”三个步骤，每一项都有明确的完成时限和责任人，确保无遗漏。管理体系强调“零容忍”的安全文化，要求全员参与安全活动。这不仅体现在日常执勤中，更体现在对违规行为的零容忍态度上，任何试图规避安全规定的行为都将受到严肃的纪律处分。

体系运行需定期接受内部和外部双重监督。内部监督由飞行长和维修