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空中交通管理与安全手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1手册适用范围与定义

本手册适用于所有在境内或境外运行航空器、驾驶航空器的人员以及负责空中交通管理（ATM）工作的单位，涵盖从机场塔台、进近管制到区域管制的所有层级，确保指令统一、执行规范。所有涉及飞行计划申报、空中交通管制指令、雷达监控及飞行安全监控的环节，均须严格依据本手册条款执行，严禁擅自修改标准程序或简化关键步骤。

本手册定义的“空中交通”是指以航空器为主体，在空域内以特定方式飞行并相互关联的空中活动，包括飞行计划、高度层分配、航路引导及紧急避让等全过程。“执行版”版本特指经过最新空域调整、新增管制单位或修订后的管制规则，