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《上海环境事件应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范上海市突发环境事件应急处置工作，降低环境污染事故对公众健康和生态环境的损害，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件应急管理办法》等法规，明确环境事件预防、监测、处置全流程责任，确保快速响应、科学处置、有效恢复。

2.编制依据

《中华人民共和国环境保护法》

《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《上海市环境保护条例》

《上海市突发事件总体应急预案》

《上海市生态环境损害赔偿制度改革方案》

《上海市城市运行管理平台建设规范》

《上海市环境应急预案编制指南》

《上海市生态环境监测网络建设方案》

《上海市生态环境应急物资储备管理办法》

3.适用范围

本预案适用于上海市行政区域内：

工业废水泄漏（含化工、制药、印染等企业）

危险化学品爆炸或泄漏（涉及苯、氯气、重金属等）

放射性物质污染（核电站周边5公里范围）

固体废物非法处置（含危险废物转移违规）

突发性大气污染（PM浓度突增200%以上）

饮用水源地污染（取水口水质指标异常）

生态保护区生物多样性破坏事件

4.工作原则

分级负责：按事故等级实行市、区、街道三级响应

快速联动：建立生态环境、应急、公安、卫健四色会商机制

科学评估：引入相关方机构开展污染扩散模型测算

闭环管理：执行发现-处置-监测-验收