2025年污染源治理与环境保护手册.docx

2025年污染源治理与环境保护手册

第1章总则与基本原则

1.1政策依据与法规体系

中国现行有效的《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订，2015年施行）确立了“最严格的环境保护制度”，规定国家坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，是本章所有治理工作的最高法律底线。②依据《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订），针对工业源和移动源，法律明确提出了“双控”（能耗和碳排放双控）机制，并要求重点行业企业实行超低排放改造，为2025年治理设定了硬性技术指标。《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）强调“以防为主，综合治理”，要