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电力工程设计规范与施工管理手册（执行版）

第1章

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在明确《电力工程设计规范与施工管理手册（执行版）》的编写初衷，即通过系统化、标准化的文本，指导电力工程项目从设计源头到竣工验收全过程的规范化实施。其核心目的在于消除设计图纸与现场施工之间的认知偏差，确保工程在安全、质量、进度和投资控制等方面达到国家及行业强制性标准，从而保障电网安全稳定运行。适用范围界定为各类新建、扩建、改建及技改项目的全生命周期管理，涵盖受电工程、输变电工程、火电、水电、风电、光伏等所有电力建设领域。无论项目规模大小，从初步设计、施工图设计到施工准备、现场作业及试运行，均须严格遵循本手册规定的程序与要求。

本手册不仅适用于大型骨干电网项目，同样适用于中小型园区配套工程、农网升级改造及分布式能源接入项目。它特别强调在复杂地质环境、极端气候条件下的施工适应性，以及多专业交叉施工中的协同管理机制，确保不同规模项目的管理深度与广度相匹配。手册的适用对象包括电力设计院、施工单位、监理单位、建设单位（业主）、质量监督机构及相关政府监管部门。各参与方需依据本手册明确自身角色，建设单位负责统筹管理，设计单位负责技术把关，施工单位负责现场实施，监理单位负责过程监督，共同构建全员参与的工程管理体系。本手册的编制充分考虑了当前电力行业数字化转型的趋势，引入了BIM技术、智能巡检系统及