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2025年通信工程建设与验收规范手册

第1章

1.1总则

1.1.1本手册是指导2025年通信工程建设全过程的“宪法”，旨在通过统一规范，确保新建、改建、扩建的通信网络在技术、质量、安全及进度上达到行业最高标准，为后续验收提供不可动摇的法规依据。

本手册明确适用范围涵盖2025年规划审批、施工许可、设计审查、招投标、现场实施、隐蔽工程验收、竣工综合验收及运维移交等全生命周期关键节点。定义中界定“通信工程”包括光纤传输、无线基站、数据中心及通信管道等所有利用无线电波或电磁波进行信息传递的设施，且必须包含“通信工程建设”与“工程验收”两个核心动作环节。

适用范围强调所有参与方（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备供应商）均须严格遵守，任何外单位擅自变更设计或违规施工均属手册禁止范围。工程建设基本原则要求坚持“安全第一、质量为本、绿色施工、廉洁从业”四大铁律，严禁以牺牲安全为代价换取进度，严禁偷工减料。基本原则规定在2025年实施中，必须落实“全过程质量控制”，将质量责任前移至设计阶段，后延至运维阶段，形成闭环管理链条。

基本原则要求所有项目必须通过“三同时”制度，即环境保护、职业健康与安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

1.1.2验收标准依据是衡量工程是否合格的“尺子”，其核心依据包括国家强制性标准GB系列、行业标准