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城市公共服务设施管理与维护手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在建立一套科学、规范、可落地的城市公共服务设施全生命周期管理体系，通过标准化的管理流程明确设施运营主体的权责边界，确保供水、供电、供气、供热、交通及环卫等关键基础设施的安全可靠运行。适用范围覆盖全市行政区域内所有纳入城市公共服务规划的中大型公共设施项目，具体包括新建工程、改扩建工程及日常运维管理的各类设施实体。

本手册依据国家现行《城市综合交通体系规划》、《城市供水排水管理条例》及地方性法规，结合行业最佳实践，对服务对象的资格准入、设施状态分级、应急响应阈值等核心要素进行明确界定。