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网络安全防护与应急响应（执行版）

第1章网络安全总体态势与风险评估

1.1国家网络安全战略与法律法规解读

我国网络安全工作已确立总体国家安全观，将网络空间视为国家主权、安全和发展利益的“新疆域”，明确提出“网络强国”战略，强调必须构建具有核心竞争力的网络安全体系，确保关键信息基础设施绝对安全。根据《中华人民共和国网络安全法》规定，任何组织和个人不得从事危害网络安全的行为，国家实行网络安全等级保护制度，要求所有网络运营者必须落实“安全可控、自主可控”的底线要求，防止数据泄露和系统瘫痪。

《中华人民共和国数据安全法》进一步细化了数据分类分级保护原则，要求企业必须建立数据安全管理制度，对重要数据采取分类分级保护措施，防止数据在采集、存储、传输、使用、加工、传输、提供、公开、删除等全生命周期中发生泄露或被非法获取。《网络安全法》还明确了网络运营者的安全管理义务，要求建立健全网络安全责任制，加强网络安全监测预警，定期开展网络安全风险评估，并制定网络安全应急预案以应对突发事件。随着《关键信息基础设施安全保护条例》的实施，国家对关键信息基础设施的防护提出了更高标准，要求关键基础设施运营者必须实行专人专岗、双人双锁等物理隔离措施，确保核心数据不泄露、系统不中断。

国际经验表明，各国均将网络安全提升至国家战略高度，如欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）和美国的《网络安全法案