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低空安全监管体系优化

引言

近年来，低空空域日益成为经济与社会发展的关键空间资源。无人机物流、空中旅游、应急救援、低空经济等新业态蓬勃发展，伴随而来的是低空飞行器数量激增、运行环境复杂化等问题，对传统空中交通管理体系构成严峻挑战。因此构建科学、高效、智能的低空安全监管体系，已成为保障低空领域持续健康发展的核心任务。

一、低空安全监管现状与问题分析

（一）现行监管体系存在的问题

法规框架滞后

国际民航组织（ICAO）尚未形成针对无人机等通用航空器的统一国际标准。

我国现行《通用航空飞行管制条例》等法规仍以航空器“适航审定”为核心，对新兴无人机操作者缺乏普适性监管依据。

技术支撑不足

传统雷达难以