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民航维修技术与安全管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与总则

本手册适用于所有在中华人民共和国境内从事民用航空器维修、地面保障及航空器运行支持活动的企业、单位及个人。其核心定义涵盖“维修”全生命周期，包括从航空器收修前的技术评估、维修工作的实施、维修后的放行检查，直至维修工程的收尾与交付。手册明确了本体系管理的边界，即仅针对经民航局（CAAC）批准并具备相应资质的维修单位内部流程进行规范。对于非本单位的航空器，本手册提供的通用管理原则和标准作业程序（SOP）作为参考依据，但具体操作需遵循航空器原始制造商（OEM）手册或适航指令（AD）的强制性要求。

本手册强调“安全第一”的管理基调，明确规定凡涉及航空器重大故障、系统失效或违反适航规定的维修活动，均属于禁止性行为。任何单位和个人不得在未获得授权的情况下擅自开展维修工作，必须严格遵循“先审批、后作业”的流程。适用范围还涵盖了维修人员资质管理、维修工具设备管理、维修记录档案管理等关键要素。所有维修活动必须建立在人员具备相应执照（如P执照、机型执照）、工具合格、场地符合标准以及环境安全可控的前提之上。本手册特别针对夜间维修、恶劣天气维修以及高工作负荷下的维修场景制定了补充规定。例如，在夜间维修时，必须确保照明系统完好且符合ICAO附件11关于夜间作业的规定，同时配备必要的监护人员。

适用范围最终指向“人