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《江苏火灾应急疏散预案》

一、总则

1.编制目的

为规范江苏省内人员密集场所火灾事故应急疏散工作，明确组织架构、处置流程和保障措施，最大限度减少人员伤亡和经济损失。本预案适用于全省行政区域内商业综合体、学校、医院等人员密集场所，覆盖总人数超过1000人的单位，重点保障夜间营业时段（20:00-次日6:00）的应急响应效能。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

《中华人民共和国消防法》（2019修正）

《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《突发事件应对法》（2019修正）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《物业管理条例》（国务院令第379号）

3.适用范围

覆盖全省14个地级市行政区域，重点针对建筑高度超过24米的公共建筑、地下商业空间（面积≥5000㎡）、人员密集型市场（日客流量≥5000人次）三类场所。明确包含南京、苏州、无锡等6个重点城市，以及盐城、南通等5个沿海经济带城市。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、快速响应、科学处置的四项原则。建立平急结合的疏散体系，确保黄金3分钟内完成初期疏散，30分钟内实现全员撤离，重点保障老年、儿童等特殊群体撤离通道