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民航货运操作与客户服务手册

第1章总则与基础规范

1.1民航货运法律法规概述

必须明确《中华人民共和国民用航空法》是民航货运的基石，其中明确规定承运人必须按照旅客和货物性质、重量、体积等要求，使用符合适航条件的航空器进行运输，并严格履行告知义务。例如，当托运人申报一件行李重量为15公斤时，承运人必须依据该法条核对该重量是否超过该航线的限制，若超重则需立即启动异常申报流程，不得擅自承运。《民用航空货物运输规则》细化了货物分类标准，将货物分为普货、危险品、邮件和特殊货物四类，并规定了不同类别货物的起运地、目的地及运输限制。例如，对于第9类危险品，托运人必须在货物包装上粘贴清晰的危险品标签，并在运单上如实填写危险化学品的名称、UN编号及危险性类别，否则承运人有权拒绝接收。

国际公约如《蒙特利尔公约》和《华沙公约》的条款同样适用于国内航线，确立了“托运人负责货物灭失或损坏赔偿”的基本原则。这意味着一旦货物在飞行途中发生损毁，除非承运人能证明是因不可抗力或货主故意行为导致，否则需承担赔偿责任。例如，若因机场地面停电导致邮件延误24小时，承运人需依据公约计算延误费并赔偿相应损失。同时，民航局发布的《航空货运单管理程序》要求所有航空货运必须使用统一的电子或纸质运单，运单是货物所有权转移和运输责任划分的法律凭证。例如，在货物交接时，承运人必须核对运单号码、目的地、