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航空安全检查与应急预案手册

航空安全检查与应急预案手册

第1章总则与职责分工

第一节编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全检查规则》（民航局令第241号）及《民用航空航空安全保卫条例》等法律法规编写，确保所有规定符合国家现行法律框架，具有法律效力。适用范围涵盖中国境内所有公共航空运输企业、机场管理机构、民航安检机构及其所属的安检设备设施、人员岗位，以及涉及民航安检工作的相关第三方服务机构。

手册特别针对航班起飞前、离港后、到达后及夜间航班等全时段运行场景，明确界定在机场控制区内外发生的安全威胁事件时的响应边界。本手册适用于民航安检员、安保人员、机场管理人员、航空公司地勤人员以及参与应急处置的应急救援队伍，作为日常培训和实战演练的根本依据。针对大型枢纽机场、高流量繁忙航线的特殊场景，本手册特别规定了超大型安检设备故障、多航班同时延误等复杂情况下的分级响应机制。

手册明确了手册发布单位对内容真实性和准确性的终身负责原则，要求所有章节内容必须经过民航局相关审定机构或备案单位的严格审核。

第二节组织机构与职责划分

机场管理机构设立应急指挥中心，由机场总经理担任总指挥，下设安检应急小组，负责统筹指挥机场内所有安检相关突发事件的处置工作。航空公司设立客舱应急小组，由客舱经理担任组长，负责协调机上紧急情况下对旅客的安置