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电力生产与设备维护指南（执行版）

第1章安全规范与应急响应

1.1作业前风险评估与许可制度

作业前必须严格执行“两票三制”，即工作票和操作票制度，严禁无票作业或票面内容与实际工作不符。例如，在10kV配电室进行电缆头压接时，必须根据现场实际电压等级填写工作票，且工作票上明确标注的工作内容不得与现场实际操作内容不一致，否则视为无效票。作业前需开展作业前安全交底，由工作负责人向全体作业人员详细讲解作业环境、危险点及防控措施，并确认所有参演人员已熟知风险点。例如，在进行变压器油色谱分析试验时，工作负责人需向5名作业人员逐一确认：“你已识别出色谱仪运行中的泄漏风险吗？”“你已准备好使用便携式气体检测仪吗？”

必须落实工作许可人制度，工作许可人需确认安全措施已完备、安全措施已布置、现场条件已具备，并在工作票上签名许可后方可开工。例如，许可人需检查接地线是否已牢固接在设备两端，并确认“接地线已拆除、验电无误”的标识牌已悬挂在醒目位置。严禁跨越高压安全围栏和遮栏，必须使用带有防坠落的绝缘杆或绝缘梯进行登高作业。例如，在进行10kV母线检修时，作业人员必须佩戴绝缘手套，并使用1.5米长的绝缘杆触及母线，严禁用手直接接触带电部分或跨越围栏。必须清点工具数量与种类，确认无遗留工具，特别是防止误入带电间隔的工具（如扳手、螺丝刀等）。例如，在拆除开关柜二次回路电缆时，必须