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招投标文件编制与评审指南

第1章招投标文件编制基础与规范

1.1法律法规与标准依据解读

首先需明确《中华人民共和国招标投标法》作为根本大法，其核心规定包括招标人和投标人必须依法平等竞争，禁止任何形式的串通投标行为，且中标人需对投标文件的实质性内容承担法律责任，任何违法中标均可能导致合同无效及行政处罚。其次依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，例如不得对特定行政区域或者特定行业的投标人实行歧视性待遇，否则将被责令改正并处以罚款。

必须严格遵循《中华人民共和国政府采购法》关于公平竞争原则，明确规定采购人不得以与采购项目的具体性质、数量