2025年生态保护与恢复技术手册.docx

2025年生态保护与恢复技术手册

第1章总则与规划体系

1.1生态保护红线划定与管控机制

生态保护红线是指依据生态功能重要性和敏感程度，依法划定的禁止或严格限制人类活动干预的区域，其划定依据严格遵循《全国生态保护红线规划纲要》及《国土空间规划体系》中关于“三区三线”的法定要求。划定过程需结合高精度卫星遥感数据与地面实地踏勘，利用GIS空间分析技术识别出水源涵养、生物多样性热点、地质环境脆弱及重要生态功能区，确保红线范围覆盖率达90%以上且无漏划。

红线内实行“零干扰”管控原则，明确禁止新建各类建设项目，对确需建设的活动必须实行“能退则退、能改则改”的严格审批程序，严禁