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2025年矿山安全与环保管理指南

第一章矿山安全生产基础规范

1.1矿山企业主体责任与责任体系构建

矿山企业必须依法确立主要负责人为安全生产第一责任人，全面负责企业安全投入、风险管控及事故应急处置工作，确保安全投入达到矿山设计规费的2.5%以上，且必须专款专用，严禁挪作他用。企业需建立由主要负责人任组长、分管负责人为副组长、各部门负责人为成员的安全生产委员会，明确各岗位安全职责清单，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条，杜绝责任空白。

企业应制定年度安全目标责任书，将安全生产指标层层分解至车间、班组及个人，签订目标责任书，确保全员知晓并承诺履行相应安全职责。企业必须编制安全