环境影响评价与风险评估指南（执行版）.docxVIP

环境影响评价与风险评估指南（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本指南适用于国家及地方各级人民政府、生态环境主管部门在编制环境影响评价（以下简称“环评”）报告书、报告表及环境影响登记表时，必须遵循的技术规范、管理要求和法律体系。环境影响评价是指对建设项目对环境的影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的技术措施和方案，并编制具有法定效力的环境影响评价文件的活动。

环境影响报告书是建设项目环境影响综合评价的最终成果，需经审批或核准后方可实施；环境影响报告表是建设项目环境影响初步评价的成果，需经审批或核准；环境影响登记表则是建设项目环境影响的初步调查和评价，由建设单位自行备案。“执行版”指南是指依据国家最新发布的《环境影响评价技术导则》、《建设项目环境风险评价技术导则》及相关法律法规修订而成的现行有效版本，其核心内容涵盖了从项目选址到竣工验收的全生命周期管理。本指南明确了环境影响评价工作的法定地位，强调了环评文件作为建设项目“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产使用）中环境管理环节的核心作用。

所有参与环评编制工作的单位、人员及相关部门，都必须严格依据本指南规定的程序、标准和方法开展工作，确保评价结果的科学性、准确性和合规性。

1.2编制依据与原则

编制环评文件必须严格遵循国家法律法规，包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价