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城市交通管理与交通设施手册（执行版）

第一章总则与法律法规

1.1手册适用范围与编制依据

本《城市交通管理与交通设施执行手册》（以下简称“本手册”）是本市城市交通管理工作的核心操作指南，旨在规范全市道路通行秩序、优化交通设施配置并提升交通效率。本手册适用于本市行政区域内所有道路（含市政道路、专用车道及非机动车道）的日常交通管理、设施维护、事故处理及应急响应等全流程工作。本手册的编制依据严格遵循国家《道路交通安全法》、《城市道路交通管理条例》及《城市交通管理综合规范》等国家法律法规，同时结合本市《城市规划法》、《交通运输基本建设标准》及《城市交通设施设计规范》等上位法与标准规范。

本手册明确界定其适用范围：涵盖全市所有机动车、非机动车、行人及特种车辆在道路上的通行行为，以及由交通管理部门、规划部门、建设部门和公安机关交通管理部门共同管理的各类交通设施（如信号灯、标志标线、护栏、隔离带等）。本手册不仅适用于新建路段的交通规划与验收，也适用于既有道路的日常巡查、专项整治行动、节假日交通疏导以及突发公共事件的交通管控。本手册的编制过程经过了多轮专家论证、实地调研与试点运行，充分吸收了本市过去十年交通治理中的成功经验与教训，确保内容既符合现行法规要求，又具备实操性和前瞻性。

1.2主要术语与定义

“城市交通”是指城市区域内各种形式交通方式的总和，包括机动车、非机动车、行人、自行车