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污染源防治与环境保护指南

第1章总论与法律法规

1.1环境保护概述与基本原则

环境保护是人类生存与发展的基石，其核心在于协调经济社会发展与生态环境保护的矛盾，旨在实现“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念。我国环境保护的基本原则包括“预防为主、防治结合、综合治理、公众参与”等，要求将环境保护融入经济社会发展全过程，而非事后补救。

在实施过程中，必须遵循“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的过错责任原则，确保环境权益得到实质性保护。环境保护不仅关注末端治理，更强调源头削减，通过工程、技术和经济手段综合施策，降低污染物排放总量。公众参与是环境决策的重要环节，鼓励社会各界通过听证会、信