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电力系统运维与检修手册

第1章总则与安全管理

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在确立电力系统运维检修工作的标准化框架，明确通过规范化的作业流程、严格的安规执行及完善的应急机制，确保电网设备在极端工况下的安全稳定运行，最大限度降低人身伤亡风险及设备非计划停运损失。适用范围覆盖全公司范围内的输变电设备（如变压器、发电机、断路器、隔离开关等）的日常巡视、定期检修及故障抢修全过程，适用于所有具备相应资质的运维人员及外包作业队伍。

本手册依据《电力安全工作规程》（变电部分）及国家能源局最新行业标准编制，旨在解决当前现场作业中存在的“无计划作业”、“单人作业”及“防护缺失”等痛点问题，构建从计划到验收的全生命周期安全管理闭环。针对220kV及以上电压等级设备及1000kVA及以上变压器，本章节强制规定必须严格执行“两票三制”，即工作票制度、操作票制度，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。适用范围涵盖生产、经营、后勤及外包单位人员，但在涉及高压带电作业、动火作业及进入受限空间作业时，必须额外附加“安全准入证”制度，实行“谁作业、谁负责”的属地管理原则。

本章节强调全员安全责任落实，要求运维人员将安全规程内化为肌肉记忆，定期开展“反违章”警示教育，确保每一位员工都清楚知晓“违章即事故”的零容忍红线。

1.2术语定义与符号说明

电压等级是衡量电力系统安全性的核心指标，例