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污染物排放与污染控制手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册仅适用于国家及地区内所有新建、改建、扩建的化工园区、大型工业园区以及重点排污单位，不适用于小型作坊式生产或个体户经营行为。“污染物排放”是指工业生产过程中产生的废气、废水、固废、噪声及放射性物质等，未经处理或处理不达标的物质及其载体。

“污染控制”是指利用物理、化学、生物或工程技术手段，对污染物进行收集、处理、资源化利用或无害化处置的全过程管理活动。“执行版”表示本手册依据最新国家标准及行业规范制定，其技术参数、排放限值及操作程序以最新版本为准，严禁使用已废止的数据。本手册旨在为环保技术人员、企业环保负责人及政府监管部门提供统一的指导标准，确保污染物排放符合《大气污染防治法》、《水污染防治法》等法律法规要求。

该手册特别强调“全过程控制”理念，涵盖从原料采购、生产作业、储运环节到最终排放的每一个节点，杜绝“重治轻防”的治理思维。

1.2编制依据与目标

本手册的编制严格遵循GB16297-1996《工业企业污染物排放标准》、GB31571-2015《污水综合排放标准》及GB18918-2002《大气污染物综合排放标准》等现行有效标准。编制目标是确立一套科学、规范、可操作的污染物排放与污染控制管理流程，确保企业实现“达标排放”与“源头减量”的双重目标。

核心目标包括：污染物排放浓度或总量达到