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《2026年新能源汽车强制报废标准对循环经济的促进作用》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

在全球碳中和目标加速推进的背景下，新能源汽车产业已从规模扩张阶段迈入存量管理与资源循环并重的新时期。截至2025年底，我国新能源汽车保有量突破3000万辆，早期投放市场的动力电池正陆续进入退役高峰期。

2026年即将实施的《新能源汽车强制报废标准》首次将动力电池健康度、电芯循环寿命及整车安全冗余纳入法定报废指标体系，标志着政策重心从“生产端补贴”向“全生命周期管理”的战略性转移。

本调研旨在系统解析该标准的政策设计细节，评估其对锂、钴、镍等战略金属资源回收效率的量化影响，并预测法规实施对产业链绿色转型的驱动路径。研究价值在于为整车企业、电池制造商及回收利用企业提供合规指引，同时为政府部门完善配套措施提供决策参考。

1.2研究范围与方法

本研究以2026年强制报废标准为核心，覆盖乘用车、商用车及专用车三大品类，聚焦动力电池、驱动电机及电控系统等关键零部件的回收利用环节。研究地域以中国大陆为主，辅以欧盟、日本等先行市场的政策对比。

在方法论上，采用“政策文本分析—物质流建模—产业链深度访谈”的三维研究框架。政策文本分析用于解构标准条款的技术逻辑与监管意图；物质流模型基于麻省理工学院开发的动态物质流分析工具，测算不同回收情景下的资源循环效率；深度访谈则覆盖12家主流回收企业